要知道,公司法定代表人可不是那么好當(dāng)?shù)?。公司出問題法定代表人受牽連的案例沒少見,稅務(wù)機(jī)關(guān)將欠稅企業(yè)告上法庭這事也時常有,但是你聽過說欠稅企業(yè)負(fù)責(zé)人把稅局告上法庭的事兒嗎?
近日的一個案例可謂是開啟了欠稅企業(yè)負(fù)責(zé)人通過訴訟維護(hù)出境權(quán)的先河。
到底是怎么一回事兒呢?
在這里給*講一講!
法定代表人限制出境
A公司成立于1999年,由陳某擔(dān)任A公司法定代表人。
2012年6月,北京市密云區(qū)國稅部門認(rèn)定A公司存在偷稅和虛開增值稅專用發(fā)票的違法行為,并對A作出了有關(guān)行政處理并送達(dá)了處罰文書。但A公司一直未予執(zhí)行。
同年10月,A公司被吊銷了營業(yè)執(zhí)照,但仍舊未繳交罰款。
直到2015年6月到7月之間,密云區(qū)國稅稽查局通過層層向上級部門請示阻止陳某出境,于7月23日,稽查局向陳某做出了《阻止出境決定書》。
法定代表人的上訴道路
陳某在收到?jīng)Q定文書后表示不服,遂向國家稅務(wù)總局提起行政復(fù)議,經(jīng)審理,稅務(wù)總局做出了維持《阻止出境決定書》的復(fù)議決定。
2016年1月開始,陳某走上了訴訟的道路。
2016年11月4日到2016年7月26日期限,期間經(jīng)過法院兩次審判,陳某的上訴均被駁回。
陳某在復(fù)議和訴訟中表示自己從未參與公司的經(jīng)營活動,對公司的涉稅違法行為并不知情,因此不應(yīng)被阻止出境。
但因陳某無法提供法律依據(jù),所有陳述都是陳某的主張,法院駁回了所有上訴。
案件引發(fā)的思考
這里需要明確兩個概念:法人和法定代表人。前者與自然人對應(yīng),是在法律上人格化了的、依法具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。根據(jù)《民法通則》規(guī)定,后者指依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。企業(yè)法人有第四十九條規(guī)定的情形的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,可以依法追究其刑事責(zé)任。
《公司法》指出,法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。但《民法通則》并未對法定代表人的任職資格作出過多限制或指導(dǎo)性規(guī)定。將于2017年10月1日施行的《民法總則》對法定代表人作了較細(xì)致的規(guī)定:依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動的負(fù)責(zé)人,為法人的法定代表人;法定代表人以法人名義從事的民事活動,其法律后果由法人承受;執(zhí)行機(jī)構(gòu)為董事會或者執(zhí)行董事的,董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人;未設(shè)董事會或者執(zhí)行董事的,法人章程規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)和法定代表人。
從這些規(guī)定來看,無論對法定代表人的任職資格作了何種規(guī)定,只要擔(dān)任了企業(yè)的法定代表人,就是企業(yè)法定意義上的主要負(fù)責(zé)人,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和后果。我國實(shí)行單一的法定代表人制度,一個法人只能有一個法定代表人。根據(jù)稅法規(guī)定,在實(shí)名辦稅、誠信記錄、阻止出境、重大稅收違法案件信息公布(“黑名單”制度)及其他聯(lián)合懲戒措施的適用方面,不論企業(yè)法定代表人是否實(shí)際參與企業(yè)的經(jīng)營、對法人的違法行為是否知情,對涉及法定代表人的懲戒全部適用。
因此,法定代表人可不是隨便當(dāng)?shù)?。目前出于各種理由,隨意拉個人登記為法定代表人的情況仍比較普遍。本案例給那些被虛頂為法定代表人的人敲響了警鐘,不可隨意答應(yīng)他人請求做法定代表人,以免得小利吃大虧。
要知道,誠信體系的建設(shè)在我們國家越來越受到重視,對失信人的聯(lián)合懲戒機(jī)制也在逐步建立和完善。當(dāng)企業(yè)法人出現(xiàn)涉稅違法行為被懲戒的時候,其法定代表人是不能以不知情為抗辯理由的。
如果抗辯可以成立,那法定代表人制度還有什么意義?
所以再次提醒*,法定代表人可不是隨便當(dāng)?shù)?,尤其是現(xiàn)在的信用社會。
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