普惠性政策的實施使企業(yè)大幅度***降費，同時也讓更多創(chuàng)業(yè)者感受到國家鼓勵萬眾創(chuàng)業(yè)的號召，此時正值畢業(yè)季，創(chuàng)業(yè)者中不乏剛剛步入社會的畢業(yè)生。創(chuàng)業(yè)的*步是到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照首先要考慮的就是經營范圍。經營范圍是國家允許企業(yè)生產和經營的商品類別、品種及服務項目，反映企業(yè)業(yè)務活動的內容和生產經營方向，是企業(yè)業(yè)務活動范圍的法律界限，那么新公司的經營范圍如何確定，是不是越多越好，越廣越好？有哪些常見的風險呢？

1

取得營業(yè)執(zhí)照不需要前置條件

營業(yè)執(zhí)照中經營范圍分為“許可經營項目”和“一般經營項目”，許可經營項目是指企業(yè)在申請登記前依據法律、行政法規(guī)、國務院決定應當報經有關部門批準的項目，而一般經營項目是不需要批準，自主申請經營即可。

“許可經營項目”舉例：食品餐飲行業(yè)必須有市食品藥品監(jiān)管局的《食品衛(wèi)生許可證》、道路運輸企業(yè)要有運管局的《道路運輸許可證》、旅館住宿業(yè)要有公安局的《特種行業(yè)經營許可證》，網絡技術中心如做電信業(yè)務，要辦理電信部門上的經營許可證等。

企業(yè)申請的經營范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機關不予登記：

1.法律、行政法規(guī)、國務院決定禁止企業(yè)經營的；

2.屬于許可經營項目，不能提交審批機關的批準文件、證件的；

3.注冊資本未達到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項目經營的*低注冊資本數額的；

4.法律、行政法規(guī)、國務院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經過批準的項目而企業(yè)申請其他項目的；

5.法律、行政法規(guī)、國務院規(guī)定的其他情形的。

國家工商行政管理總局令2004年第12號《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》：企業(yè)未經批準、登記，或者違反本規(guī)定，從事許可經營項目經營的，企業(yè)登記機關應當依據《無照經營查處取締辦法》予以查處；從事未經登記的一般經營項目的，按照超范圍經營依法予以查處。

因此，應當屬于經營“許可經營項目”的，應當首先辦理前置審批事項相關證件。通常在領取營業(yè)執(zhí)照時，窗口辦事人員會給一張“商事主體審批告知書”，上面會非常清楚地寫明：您所申請的某一經營范圍需要經過某一部門的審批。取得許可后，方能經營。每一類許可證涉及的部門都不同，需要的資料和辦理流程也各異，提醒創(chuàng)業(yè)者們在辦理時要格外注意。

2

不關注經營范圍的前后順序

一些企業(yè)同時經營多個行業(yè)的業(yè)務，而此時經營范圍中的*項經營項目所在企業(yè)為所屬行業(yè)，稅局稽查時選案指標經常參考行業(yè)水平，排錯順序，會給企業(yè)帶來風險。

舉例：A公司從事主營商務服務，兼營貨物銷售，但把貨物銷售放在*順位。稅局選案時，跟批發(fā)零售業(yè)的行業(yè)對比，稅負偏低，這樣就可能被稅務機關列為重點關注對象！

于是A公司就稀里糊涂被盯上了，其實人家交得多的是6%的增值稅，13%的交很少啊~

3

分支機構經營范圍隨便寫

企業(yè)設立分公司，由于分公司不能獨立承擔民事責任，其經營范圍不能超過總公司的經營范圍。因此，分公司的經營范圍應在總公司經營范圍以內。

但是，如果企業(yè)設立子公司，其經營范圍不需要在總公司經營范圍內。由于母子公司經常相互提供服務，總公司應增加商業(yè)服務業(yè)等經營范圍，子公司增加為總公司提供服務的經營范圍。

4

沒有考慮核定征收

打算申請核定征收的新設企業(yè)，應避免經營范圍中出現不允許核定征收的經營范圍。

【舉例】B公司新設公司擬申請核定征收，財務人員辦理工商登記時，隨手增加了專利代理、商標代理的經營范圍。申請核定時，稅務機關表示專利代理不能核定征收，貴公司不符合規(guī)定，那么B公司可能就需要注銷企業(yè)重新設立公司。

所以，打算核定征收的企業(yè)，更要注意經營范圍的審核，避開國稅函[2009]377號中規(guī)定的不能核定征收的類型。

5

經營范圍越多越好

一些財務人員認為走出經營范圍的業(yè)務不能自行開具發(fā)票，需到稅務機關代開發(fā)票，為了減少不必要的麻煩，就盡可能的擴大經營范圍。同時一些經營業(yè)務不能享受稅收優(yōu)惠的，畫蛇添足反倒因小失大。

【舉例】非房地產企業(yè)以土地投資設立新公司，暫免征收土地增值稅，但房地產企業(yè)除外。如果卻在新注冊的公司加了“房地產開發(fā)”的經營范圍，該公司以土地投資新公司時，可能沒辦法享受到稅收優(yōu)惠。

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經營范圍隨便寫

還有一些人因無法確定而選擇隨意從網上抄寫經營范圍，不考慮企業(yè)實際情況。

以增值稅為例，混合銷售中按照主業(yè)確定稅率，同樣的混合銷售業(yè)務，不同主業(yè)的企業(yè)稅率不同。在確定主營業(yè)務時，經營范圍也是可以參考的一項，經營范圍應突出公司的主營業(yè)務，避免多繳稅。同時可以參考國家統(tǒng)計局發(fā)布的“國民經濟行業(yè)分類”，還可以咨詢專業(yè)機構。

經營范圍雖然小，但影響卻不小，請各位務必要重視，在選擇填寫經營范圍時，各位老板，還是填寫與自己相關的經營的項目為好，以免選擇不對反而給自己帶來麻煩。