近日，隨著崔永元炮轟《手機(jī)2》劇組事件的不斷發(fā)酵，娛樂(lè)圈為了“逃稅”簽訂的“陰陽(yáng)合同”被公之于眾，此前頻繁出現(xiàn)在大銀幕中的霍爾果斯更是備受關(guān)注。

被稱(chēng)為中國(guó)的“開(kāi)曼”，霍爾果斯依靠?jī)?yōu)惠的稅收政策吸引了大量的企業(yè)和個(gè)人入駐。同時(shí)，一些人也從中嗅到了商機(jī)，“注冊(cè)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。

作為西北邊陲小城，山高路遠(yuǎn)，跑一趟不僅要耗費(fèi)大量的時(shí)間精力，還不能保證一次就把所有證件辦好。而只需要提供個(gè)人及股東資料，不用去當(dāng)?shù)兀湍茏?cè)好公司，并且還提供后續(xù)記賬服務(wù)的代理公司就是*好的選擇。

確實(shí)，有了第三方代理機(jī)構(gòu)，在霍爾果斯注冊(cè)公司變得更加方便和容易。然而，為了獲取更多的客戶(hù)，有些代理機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段幫公司追逐更多的政策紅利，擾亂市場(chǎng)，引發(fā)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的不滿(mǎn)。

霍爾果斯一下子從“***天堂”轉(zhuǎn)變成稅務(wù)查處的“重災(zāi)區(qū)”。

注冊(cè)代理公司的“推波助瀾”

一間辦公室，三五個(gè)人，公司就成立了。某注冊(cè)代理公司的人員就提到，只要愿意去行政大廳跑腿辦流程，就可以在霍爾果斯開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

“跑腿”業(yè)務(wù)收益可觀，一家名為霍爾果斯京疆創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)有限公司的代理機(jī)構(gòu)告訴獵云網(wǎng)，光是服務(wù)費(fèi)就有37200元，其他注冊(cè)的費(fèi)用還需額外繳納8500元。

據(jù)了解，去年政策寬松的時(shí)候，有些注冊(cè)公司的辦公室還沒(méi)有裝修，就有業(yè)務(wù)主動(dòng)找上門(mén)，生意異常“火爆”。

此外，在霍爾果斯注冊(cè)公司的企業(yè)，北上廣深居多。從2011年到2017年11月，就有1431家北京企業(yè)在霍爾果斯設(shè)立1600多家子公司，投資額達(dá)217.7億元。

幾乎零成本支出，高額回報(bào)，吸引了不少注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)去新疆開(kāi)展業(yè)務(wù)。

在企查查上輸入“伊犁哈沙克自治州、霍爾果斯、工商、代理、注冊(cè)”等進(jìn)行查詢(xún)，有138家符合條件的企業(yè)。

獵云網(wǎng)從另一家代理機(jī)構(gòu)慧算賬了解到，有些代理公司為了獲取更多的業(yè)務(wù)，會(huì)幫企業(yè)開(kāi)虛假發(fā)票，做假賬。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)、關(guān)聯(lián)交易逃稅，企業(yè)及母公司會(huì)計(jì)信息造假等亂象橫生。

數(shù)據(jù)顯示，在霍爾果斯享受稅收優(yōu)惠的“空殼公司”，每年至少有200家企業(yè)各自向霍爾果斯注冊(cè)的子公司轉(zhuǎn)移2000萬(wàn)元以上利潤(rùn)。

政策紅利的雙刃劍

根據(jù)相關(guān)政策，從2010年1月1日至2020年12月31日，在新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）范圍內(nèi)的企業(yè)，自取得*筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，實(shí)行“五減五免”的優(yōu)惠政策。

除了企業(yè)所得稅的“五免五減”政策，增值稅和個(gè)人所得稅都有一定程度的減免和獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)上市還能享受綠色通道。

該政策一出，吸引了大批的企業(yè)、個(gè)人去霍爾果斯注冊(cè)公司。據(jù)伊犁州統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，霍爾果斯市注冊(cè)企業(yè)859戶(hù)，2016年，注冊(cè)企業(yè)2490戶(hù)，2017年1-9月注冊(cè)企業(yè)超過(guò)8500戶(hù)，其中不乏國(guó)內(nèi)知名公司的子公司。此外，落戶(hù)霍爾果斯的企業(yè)90%集中在廣告影視、股權(quán)投資、電子科技等輕資產(chǎn)企業(yè)。

如今，原本招商的一大利器成了人人避之不及的“雷區(qū)”。

獵云網(wǎng)了解到，雖然現(xiàn)在還能去霍爾果斯注冊(cè)公司，同以前相比，注冊(cè)條件更加嚴(yán)格。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

*，公司法人、財(cái)務(wù)必須要去當(dāng)?shù)剡M(jìn)行拍照，實(shí)名認(rèn)證。

第二，必須要有實(shí)地辦公地點(diǎn)；京疆創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)的工作人員表示，以前當(dāng)?shù)卣试S有一個(gè)地址多家公司存在，且沒(méi)有上限，也不會(huì)有相關(guān)人員查處。

截至發(fā)稿前，獵云網(wǎng)在企查查上輸入“新疆伊犁州霍爾果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套區(qū)查驗(yàn)業(yè)務(wù)樓8樓”查詢(xún)，共檢索出828家符合條件的企業(yè)。侯鴻亮為法人，王凱投資的霍爾果斯得舍影視有限公司就位于該地。

現(xiàn)在，一個(gè)地址只允許一家公司存在。去霍爾果斯注冊(cè)公司，要先租辦公場(chǎng)地，導(dǎo)致當(dāng)?shù)啬壳暗姆吭词志o俏，房租也是水漲船高。一些注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)趁機(jī)推出了代理租房服務(wù)，“可用虛擬地址的時(shí)候公司對(duì)外報(bào)價(jià)是2.5萬(wàn)，要實(shí)際地址后加了1.5萬(wàn)，”慧算賬告訴獵云網(wǎng)。

除此之外，獵云網(wǎng)還咨詢(xún)了另外幾家代理公司，得到的注冊(cè)地址費(fèi)用不等，如珠海艾易咨詢(xún)服務(wù)給出的價(jià)格為1.3萬(wàn)元。但有一點(diǎn)，這幾家公司給出了相同的回答，現(xiàn)在有錢(qián)還不一定能在霍爾果斯租到辦公場(chǎng)地。

第三，要有辦公設(shè)備、辦公人員，以及有工作人員在當(dāng)?shù)乩U納社保；此舉是對(duì)一址一證的補(bǔ)充，也是為了扼制“皮包公司”的“野蠻生長(zhǎng)”。

第四，影視許可證難以拿到。此前因能幫助公司拿到影視許可證而獲得范冰冰等明星青睞的京疆創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)公司表示：“去年影視許可證很好辦，今年政策收緊之后，這個(gè)證就拿不下來(lái)了，公司必須要有這個(gè)證才能開(kāi)展全部的業(yè)務(wù)。”

獵云網(wǎng)又咨詢(xún)了珠海艾易、慧算賬等公司，紛紛表示目前霍爾果斯暫停辦理影視許可證。

一句話來(lái)形容現(xiàn)在的霍爾果斯，即“

進(jìn)則不易，出則更難”。

因此，靠“跑腿”業(yè)務(wù)賺錢(qián)的注冊(cè)代理公司有轉(zhuǎn)涼的趨勢(shì)。在問(wèn)及代理公司有沒(méi)有受此影響時(shí)，京疆創(chuàng)業(yè)的工作人員長(zhǎng)嘆一口氣，對(duì)獵云網(wǎng)表示肯定受了影響，很多小的代理公司已經(jīng)關(guān)門(mén)大吉了。

慧算賬的工作人員甚至直接表示，不幫客戶(hù)做霍爾果斯的業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)太大了。

“霍萊塢”涼了還有喀什？

2017年，橫掃各大影院的《戰(zhàn)狼2》火了吳京，還火了霍爾果斯。從2016年開(kāi)始，霍爾果斯頻繁出現(xiàn)在影視屏幕上。

《空天獵》、《戰(zhàn)狼2》有春秋時(shí)代霍爾果斯影業(yè)公司《大魚(yú)海棠》有霍爾果斯彩條屋影業(yè)有限公司《火鍋英雄》、《大鬧天竺》有霍爾果斯青春光線影業(yè)有限公司《乘風(fēng)破浪》有霍爾果斯橙子映像傳媒《老炮兒》和《使徒行者》有霍爾果斯春天融合傳媒《北京遇上西雅圖2》、《大軍師司馬懿之軍師》霍爾果斯不二文化傳媒

目前為止，獵云網(wǎng)通過(guò)企查查輸入霍爾果斯，文化，體育，文娛等查詢(xún)，符合條件的公司共有3853家，其中廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)的企業(yè)有1738家，娛樂(lè)行業(yè)1168家。

投資的影視公司不乏明星大腕，直接任職、投資或有間接關(guān)系的明星有20多位，包括范冰冰、王凱、吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、張嘉譯、徐靜蕾、吳奇隆、陳坤、胡軍、韓寒、侯鴻亮、高希希等。

還有大半中國(guó)主流電影公司也在霍爾果斯注冊(cè)了公司，其中就有光線、華誼、博納、樂(lè)視、嘉映、華策等等，總數(shù)超過(guò)600家。

一時(shí)間，霍爾果斯成了影視劇制作公司的聚集地，被稱(chēng)為“霍萊塢”，當(dāng)?shù)卣猩叹衷谌ツ赀€表示計(jì)劃將霍爾果斯打造“中國(guó)西部影視之都”。

然而好景不長(zhǎng)，接二連三的稅務(wù)查處和“陰陽(yáng)合同”事件把霍爾果斯推上了風(fēng)口浪尖。

早在今年1月，霍爾果斯暫停了當(dāng)?shù)氐脑鲋刀惙颠€政策、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

3月6日，財(cái)政部、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、伊犁哈薩克自治州財(cái)政局聯(lián)合在霍爾果斯召開(kāi)了“財(cái)政部專(zhuān)員辦進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)”，相關(guān)人員指出霍爾果斯面臨的突出問(wèn)題，在于部分企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)了分公司，并未在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng)，只是為了達(dá)到轉(zhuǎn)入巨額利潤(rùn)從而“逃稅”的目的。

資料顯示，近兩年大批進(jìn)駐的企業(yè)，只有2%屬于實(shí)體型企業(yè)，98%都是“注冊(cè)型”企業(yè)。所謂“注冊(cè)型”企業(yè)，即有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但沒(méi)有固定資產(chǎn)或僅有少量固定資產(chǎn)，少量員工甚至基本沒(méi)有員工入駐辦公，也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，基本由當(dāng)?shù)卮砉敬蚶怼?/strong>

由此也可看出，熱鬧的企業(yè)大遷徙，在很大程度上無(wú)法帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是企業(yè)為了***、“逃稅”的一種手段。

4月份，霍爾果斯2118家企業(yè)因稅務(wù)存在疑點(diǎn)問(wèn)題被要求自查，影視文化類(lèi)企業(yè)占據(jù)多數(shù)。

上有政策，下有對(duì)策。

獵云網(wǎng)在咨詢(xún)慧算賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，相比霍爾果斯，對(duì)方更推薦擁有一樣稅收優(yōu)惠政策的喀什?！?strong>現(xiàn)在霍爾果斯注冊(cè)公司要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)前來(lái)咨詢(xún)的人，我們都建議去喀什注冊(cè)公司?！痹摴ぷ魅藛T透露，他們服務(wù)過(guò)的客戶(hù)已經(jīng)開(kāi)始往喀什遷移，但對(duì)于具體數(shù)量，對(duì)方則避開(kāi)不談。

獵云網(wǎng)嘗試聯(lián)系了幾家當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，包括王凱投資的霍爾果斯得舍影視公司，電話大都處于無(wú)人接聽(tīng)或直接掛斷狀態(tài)。

好不容易聯(lián)系上霍爾果斯巨力傳媒有限公司，對(duì)方的電話號(hào)碼歸屬地還為河北保定。當(dāng)被問(wèn)到跟楊子的巨力集團(tuán)有無(wú)聯(lián)系時(shí)，對(duì)方變得十分謹(jǐn)慎，只透露沒(méi)有外遷計(jì)劃，其他的不愿多說(shuō)。

此外，慧算賬還向獵云網(wǎng)介紹了在喀什注冊(cè)公司的好處，首先是政策監(jiān)管沒(méi)有霍爾果斯嚴(yán)格；其次代租場(chǎng)地便宜，一年1.5萬(wàn)；*重要的是，能夠拿到影視許可證，只是需要等待一個(gè)月左右。

據(jù)了解，跟其他代理機(jī)構(gòu)開(kāi)虛假發(fā)票幫助企業(yè)***不同，慧算賬主要通過(guò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的方式幫企業(yè)“***”。該公司承諾不做假賬，每筆款項(xiàng)都走正規(guī)流程，賬面十分清楚。

當(dāng)獵云網(wǎng)問(wèn)道，這種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化模式和代理注冊(cè)公司會(huì)不會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)，對(duì)方表示完全不會(huì)，“公司有這個(gè)實(shí)力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，且很多內(nèi)部高管都是從政府單位挖出來(lái)的?！?/p>

疑惑的是，對(duì)方一再表示其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化模式?jīng)]有問(wèn)題，但為什么要把業(yè)務(wù)外遷到喀什呢？

據(jù)*新消息，已經(jīng)有企業(yè)主動(dòng)撤離了霍爾果斯，5月2日，新三板掛牌公司成翼傳媒發(fā)布公告稱(chēng)，公司計(jì)劃注銷(xiāo)霍爾果斯成翼文化傳媒有限公司。

就在成翼傳媒?jīng)Q定撤離霍爾果斯的二十多天前，4月11日，新疆維吾爾自治區(qū)的工商行政管理局下發(fā)《關(guān)于暫停執(zhí)行“一址多照”政策的通知》。

由此可見(jiàn)，霍爾果斯目前正處于“水深火熱”中，但仍有企業(yè)看好霍爾果斯未來(lái)的發(fā)展。

霍爾果斯招商局相關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)表示，現(xiàn)在正在實(shí)行“精準(zhǔn)招商”，其中實(shí)體企業(yè)是側(cè)重點(diǎn)，“要找適合在一帶一路上發(fā)展的企業(yè)，現(xiàn)在我們的輕資產(chǎn)企業(yè)基本上可以滿(mǎn)足霍爾果斯的資金池需求，也在對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資”。